2025年东盟轮值主席国对于马来西亚来说是一个关键时刻

作者：Siti Radziah Hamzah

【吉隆坡22日讯】不到两周后，马来西亚将在2025年1月接任东盟轮值主席国，这对该国来说是一个关键时刻。

东盟经济与政策联盟由10个东南亚成员国组成，是全球第五大经济体，2023年总国内生产总值（GDP）为3.8万亿令吉，总人口为6.77亿。

在东南亚地区，近年来的政治变动尤其引人注目。

从马来西亚的重大政权更迭到印度尼西亚、菲律宾和柬埔寨熟悉的领导人和政治家族的回归，这些发展为东盟的公民及其未来带来了新的希望和可能性。

SPI资产管理公司合伙人Stephen Innes表示，马来西亚首相安华自2022年11月上任以来，一直积极与东南亚各国领导人互动，利用其丰富的政治和经济经验加强区域联系。

他补充说，安华对合作的关注至关重要，特别是在东盟面临印尼和泰国新领导人的过渡之际。

Innes在接受马新社采访时表示：“这些变化为安华在马来西亚担任东盟轮值主席国期间带来了挑战和机遇。诸如金砖国家伙伴关系等关键问题将考验他的外交智慧，凸显了达成共识和具备娴熟谈判技巧的重要性。”

东盟的许多成员国在2024年发生了政府换届。2024年5月，新加坡的Lawrence Wong宣誓就任该国第四任总理，而现任泰国总理是8月上任的Paetongtarn Shinawatra。

今年10月，Prabowo Subianto宣誓就任印尼第八任总统。印尼是世界上穆斯林人口最多的国家。

战略与国际问题研究所外交与安全研究分析师Angeline Tan表示，随着马来西亚接任东盟轮值主席国，东盟正进入一个新的阶段，为成员国提供了重新开始讨论和谈判的机会。

“东盟正处于一个新的阶段。例如，在处理棘手且敏感的问题，当你面对的是一组缺乏相互了解的新领导人时，很难取得进展。你们不会有同样的关系或信任。”

“因此，我认为首相今年一直在努力启动这一进程，为我们明年担任主席做准备。”她最近在接受马新社采访时说。

数字经济协议对东盟经济具有重要影响

东盟预计其数字经济将在2030年前从3000亿美元（1美元= 4.5令吉）增长至1万亿美元。为了加速这一增长，该地区正致力于通过《数字经济框架协议》(DEFA)提高数字交易的便利性，目标是将这一数字翻一番。

Innes表示，在新冠疫情后该地区加速数字化转型的推动下，DEFA可能会在2025年最终敲定，对此人们持谨慎乐观态度。

他指出，DEFA的成功取决于建立一个统一的监管框架，以解决数据隐私、网络安全和跨境数据流动等问题。

“协调一致对于营造可预测的商业环境、促进数字包容性和鼓励创新至关重要。”

他说：“在未来十年内，DEFA将通过创建一个紧密相连的数字市场，对东盟的经济格局产生重大影响。这一举措将促进更顺畅的跨境贸易，激发创新，并有可能弥合成员国之间的数字鸿沟，提升区域竞争力。”

然而，Innes强调，由于东盟各国数字基础设施水平参差不齐、监管环境各不相同，以及经济差异较大，因此实施DEFA面临着巨大的挑战。

他表示，解决这些问题需要大量投资和对技术进步和文化融合采取平衡的做法，确保所有成员国都能平等受益。

东盟与中国关系

东盟在2020年超过欧盟，成为中国最大的贸易伙伴。2023年，中国与东盟国家贸易占中国对外贸易总额的15.9%，双边贸易额达4688亿美元，比上年增长10.5%。

然而，也有人担心中国在该地区的影响力，特别是当马来西亚和其他一些东盟国家加入金砖国家后。

谈到这个问题，Tan说，考虑到中国的经济规模和地理位置，中国日益增长的影响力是一个自然的进程，这使得任何阻力都很困难。

她指出，加入金砖国家的想法源于有其他选择和与其他伙伴合作的想法。

Tan说，与金砖国家交往不应该只是中国或俄罗斯，而是要培养与其他金砖国家伙伴的关系。

来源：马新社